Les importations grondent à l’approche de l’échéance du tarif solaire et Le CTI réaffirme sa position

Une jeune femme regarde une installation photovoltaïque sur un stand lors du salon Dans terSolar Europe à Munich, dans le sud de l'Allemagne, le 1er juin 2017.Agrandir / Une jeune femme regarde une installation photovoltaïque devant un stand au salon InterSolar Europe dans le sud de l’Allemagne ville de Munich le 1er juin 2017.Christof Stache / AFP / Getty Images

En prévision des tarifs pouvant être perçus sur les cellules solaires et modules importés, les fabricants solaires étrangers ont doublé expédié aux États-Unis en novembre 2017 par rapport à novembre 2016. C’est selon les données commerciales consultées par le Wall Street Journal.

Lectures complémentaires

L’ITC suggère que Trump impose jusqu’à 35% de droits sur l’énergie solaire importée modulesLes données commerciales reflètent que les importateurs espèrent prendre profiter des bonnes conditions du marché avant d’imposer des tarifs. Et un nouveau rapport de la Commission du commerce international (ITC) publié la semaine dernière, cela suggère que leurs efforts ne seront pas vains. Le nouveau rapport supplémentaire offre (PDF) un soutien supplémentaire � l’administration Trump si elle tente de prendre une décision tarifaire devant l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Plus précisément, le rapport suggère que la Chine “a profité de l’existence de programmes mis en œuvre par le gouvernement américain pour encourager les énergies renouvelables consommation “et que les Etats-Unis n’auraient pas pu prévoir ce marché décalage.

Les tarifs de cellules solaires et de modules en question seront décidés ou avant le 26 janvier par le président Donald Trump. Le président est autorisé à prendre toute décision tarifaire qui lui plaît si la Commission du commerce international (ITC) estime que les conditions commerciales nui à une certaine industrie américaine. En septembre 2017, le CTI n’a fait que une telle conclusion, en disant que les fabricants solaires américains avaient été blessés par des importations étrangères bon marché de cellules et de modules solaires.

Curieusement, les tarifs ne s’opposent pas seulement à l’ensemble des industrie de l’énergie renouvelable, mais par de nombreux soutenant Trump, groupes de droite. Ils prétendent que les tarifs brouilleraient un libre marché, alors que l’industrie affirme qu’elle a tiré parti capable de vendre des panneaux à faible coût à des clients solaires résidentiels.

Déterminer «imprévu»

Cependant, même si Trump décide en faveur de la plus stricte proposé par le CTI (c’est-à-dire un droit de 35 pour cent sur tous les modules solaires importés et un droit de douane de 30% sur quatre ans grandes cellules) ou s’il opte pour un tarif encore plus punitif, Bloomberg note qu’un tel tarif aurait des difficultés obtenir l’approbation de l’OMC.

En fait, les États-Unis ont chaque fois perdu un tarif décidé dans un pareille façon a été contestée à l’OMC. “[T] o win at l’OMC, une entreprise doit montrer qu’elle était aveuglée par des étrangers concurrence imprévisible, alors que la concurrence La loi américaine n’oblige que les entreprises à montrer qu’elles étaient blessé “, écrit Bloomberg.

En décembre, un représentant américain du commerce pour le Trump l’administration a demandé à l’ITC de plus amples informations sur tout imprévu développements qui ont conduit les fabricants solaires américains à subir des dommages dans un environnement de libre-échange, sans doute pour réfuter toute contestation de nouveaux tarifs de l’OMC pour ces motifs.

Le rapport supplémentaire de l’ITC répond à cette demande. Inl’ITC affirme que la situation actuelle du commerce des panneaux solaires en les États-Unis étaient totalement imprévus. Quand les panneaux solaires bon marché ont commencé devenant disponible, écrit l’ITC, les États-Unis ont exercé des mesures antidumping lois sur les fabricants chinois. Les États-Unis ont fait cela sur la base du fait que la Chine a offert des prêts préférentiels et des taxes aux panneaux solaires fabricants et fourni “du polysilicium, de la terre et de l’électricité pour une rémunération moins qu’adéquate “, entre autres incitations.

Mais ces mesures antidumping n’ont pas fait grand chose, dit l’ITC, parce que les six plus grandes entreprises qui fabriquaient des cellules et des modules La Chine a augmenté sa capacité de fabrication en plus pays, notamment la Corée, la Malaisie, la Thaïlande et le Vietnam.

“La nature vaste et attrayante du marché américain et la grande et la taille croissante des industries étrangères à vocation exportatrice ont Les importations américaines de produits [à cellules solaires] augmenteront de manière absolue et par rapport à la production nationale chaque année depuis 2012, atteignant records en 2016 “, écrit le CTI.

La commission continue:

Les négociateurs américains ne pouvaient pas non plus prévoir que les Etats-Unis utilisation par le gouvernement des outils autorisés, tels que le mesures compensatoires sur les importations en provenance de Chine, aurait efficacité limitée et conduisent plutôt à des changements rapides de la chaînes d’approvisionnement mondiales et des processus de fabrication afin de faciliter les importations américaines de produits non couverts en provenance de Chine et de Taïwan et plus tard, les importations américaines en provenance de filiales de producteurs chinois dans d’autres pays des pays.

Naturellement, le principal opposant aux droits d’importation de panneaux solaires, la Solar Energy Industry Association, en désaccord avec l’ITC évaluation.

La présidente et chef de la direction, Abigail Ross Hopper, a déclaré dans un communiqué: Le rapport de l’ITC ne prouve pas de manière adéquate sa propre conclusion, et nous le faisons pas le voir survivre à l’examen de l’OMC, devrait-il arriver à cela. le marché solaire actuel, y compris sa structure de production et ses structures commerciales, était à la fois prévisible et prédit par des experts de l’ensemble globe.”

Elle a ajouté: “Ce qui a également été prédit est le travail inévitable les pertes aux États-Unis et le préjudice économique si les tarifs sont appliqués à l’un des les industries les plus dynamiques en Amérique. Nous exhortons le président � faites passer l’Amérique d’abord et dites non aux tarifs solaires. ”

Pour le moment, la menace des tarifs peut être la cause même du marché conditions que cette administration cherche à prévenir. outre l’augmentation des importations de panneaux solaires, la WSJ signale que les importations de machines à laver résidentielles, acier et aluminium ont tous considérablement augmenté au cours des derniers mois après des menaces.

Après le fabricant de machines à laver Whirlpool a demandé des tarifs similaires à ceux recommandés pour l’industrie des panneaux solaires, machine à laver les importations ont doublé en novembre. Les analystes parlant à theWSJ ont dit six mois supplémentaires d’importations de machines à laver pourraient entrer aux États-Unis avant que les tarifs entrent en vigueur.

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